El Triángulo Norte presenta un complejo y diverso panorama regulatorio que abarca no solo los procesos legislativos, sino también las regulaciones emitidas por diversas instituciones de la administración pública con capacidad regulatoria. Mientras El Salvador avanza con una mayoría absoluta en su Asamblea Legislativa, facilitando la promulgación de leyes, Guatemala navega en un mar de fragmentación y alianzas cambiantes que complican su panorama regulatorio. Honduras se posiciona en un punto intermedio con coaliciones más estables. Este artículo explora las particularidades de los procesos regulatorios en cada uno de estos países, analizando cómo sus contextos políticos y las instituciones clave, desde los ministerios hasta las autónomas, moldean la creación y aprobación de regulaciones. Asimismo, examina las oportunidades y desafíos que enfrenta el monitoreo regulatorio en este dinámico entorno.
La situación legislativa en El Salvador
En El Salvador, el partido en el poder cuenta con una mayoría absoluta en su Asamblea Legislativa, lo que facilita la aprobación de leyes y la implementación de la agenda del Gobierno. Esta mayoría permite un proceso legislativo más expedito, reduciendo significativamente las barreras para la aprobación de nuevas leyes y reformas. Sin embargo, este control absoluto también puede limitar el debate y la representación de minorías, ya que las decisiones se toman principalmente por la bancada oficialista.
Comparación con Guatemala y Honduras
En contraste, Guatemala enfrenta una situación legislativa más compleja. En la décima legislatura del Congreso de la República, la configuración política se caracteriza por la ausencia de una mayoría absoluta. Esto ha generado una dinámica de alianzas y negociaciones constantes entre los diversos partidos políticos representados. La bancada del partido oficialista, que en su momento fue reconocido como el partido Semilla, actualmente opera bajo la denominación de independiente por decisión de la Comisión Permanente del Congreso, ratificada posteriormente por la Corte de Constitucionalidad. La falta de mayoría y estatus legal ha obligado a la bancada oficialista a buscar apoyo entre otros bloques legislativos para impulsar su agenda y asegurar la gobernabilidad. Sin embargo, hechos recientes indican que la alianza descansa sobre arenas movedizas, como lo demuestra el rechazo del Congreso a la aprobación de la declaratoria de Estado de Calamidad solicitada por el Ejecutivo.
En Honduras, a pesar de vivir la mayor crisis parlamentaria en su historia política reciente debido a la paralización del Congreso durante 138 días por la fallida elección del fiscal general y fiscal general adjunto del Ministerio Público, puede aseverarse que la situación es intermedia. Aunque no existe una mayoría absoluta, las alianzas son más estables y predecibles en comparación con Guatemala. El Congreso Nacional de Honduras ha demostrado una mayor capacidad para formar coaliciones duraderas, lo que ha contribuido a una relativa estabilidad legislativa desde el 16 de enero de 2024.
Otras instancias con capacidad regulatoria
Por otra parte, es importante recordar que los órganos legislativos no son la única fuente de producción normativa. Conocer la estructura orgánica de los Estados en los que se tiene operaciones comerciales es necesario, ya que permite identificar los requisitos que se deben satisfacer para asegurar un cumplimiento legal que garantice el éxito de tu empresa. Esto evita sanciones, facilita una rápida adaptación a los cambios y permite aprovechar oportunidades.
Entender las particularidades de los procesos regulatorios en los países del Triángulo Norte es esencial, ya que esta comprensión sienta las bases para diseñar estrategias efectivas de monitoreo regulatorio en la región. Esto permite anticiparse a las consecuencias negativas que puedan surgir, así como identificar áreas de oportunidad para tu sector productivo. En ASERTIVA somos especialistas en monitoreo regulatorio y análisis del entorno. Estamos listos para ayudarte a prever riesgos y analizar las consecuencias de las diversas normativas que impactan tu entorno y negocio.
